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中国农业科学院农业信息研究所科研业务合同(协议)管理实施细则

文章来源:科技管理处 作者:         点击数:次     发布时间:2015-11-09     【
    为加强信息所科研业务合同(协议)的规范管理,根据《中国农业科学院农业信息研究所科研项目经费管理办法》、《中国农业科学院农业信息研究所关于政府采购的规定》、财政科研项目经费管理的有关规定和信息所财务管理相关制度,制定本实施细则和内部控制规范。
    第一条 科研业务合同(协议)包括科研设备购置合同(协议)、科研材料批量采购合同(协议)、对外技术委托性业务合同(协议)、对外课题委托业务合同(协议),以及外单位委托信息所的科研业务合同(协议)。
    第二条 科研设备购置与批量科研材料采购是指通过政府采购、公开招标、市场竞价、市场询价等方式购置用于支持科研与服务的科研仪器设备和科研材料,所购置仪器设备均需纳入信息所固定资产管理,所采购的科研材料需按照信息所耗材出入库管理要求进行管理。
    第三条 对外技术委托性业务是指在科研活动与服务工作中,为满足业务需要而本单位自身无法开展需委托第三方机构进行的测试、化验、加工、技术服务等业务。
    第四条 对外课题委托业务是指在信息所主持的各类科研课题中,明确列出本课题合作单位,需从该课题批复预算中外拨出一定数额科研经费,委托该合作单位完成课题中既定研究任务。
    第五条 外单位委托业务是指信息所以外单位委托信息所开展的技术服务、课题研究等科研业务。
    第六条 上述科研业务的实施必须采取合同(协议)管理。科研材料购置若需供货商提供后续服务的,需签订采购合同(协议)。
    第七条 科研设备采购、科研材料购置、对外技术委托性业务、对外课题委托业务的实施均需依照科研项目预算的内容及额度执行。
    第八条 对科研业务合同(协议)的管理,信息所将采取事前管理、过程管控的管理方式,规范合同(协议)签订、执行的流程。
    第九条 科研业务合同(协议)签订流程为:
    (1)各处室提交科研业务合同(协议)签订申请表(见附件),详细提出申请事由。
    设备及科研材料采购类合同(协议),需提出设备及材料名称、型号、数量、金额、经费出处、用途,采购方式、采购机构名称等信息。重点讲明如何确定采购机构及采购价格。属于政府采购目录商品提供政府采购目录清单;不属于政府采购的商品,请提供通过何种方式(公开招标、市场竞价、市场询价)选择采购机构、确定采购价格过程的详细说明。
    对外技术委托业务合同(协议),需提出技术委托名称、内容、金额、经费出处以及委托机构名称等信息。重点讲明如何确定委托机构及技术服务价格。请提供通过何种方式(公开招标、市场竞价、市场询价)选择委托机构、确定委托价格过程的详细说明。
    对外课题委托业务合同(协议),需依照课题批复任务书及预算,提出课题委托的研究任务、金额、经费出处及委托机构等信息。
    外单位委托的科研业务合同(协议),需提出外单位委托信息所开展技术服务、课题研究的任务内容、金额、实施处室以及外单位机构名称等信息。
    申请表需处室负责人签字后提交至科技管理处,提交申请表时需附上经费支出项目(课题)的批复预算、合同(协议)初稿以及设备采购机构、对外业务委托机构选择过程的详细说明。
    (2)科技管理处对申请表各项内容进行监督审核,并给出审核意见。对于金额过大的采购或委托任务,科技管理处将根据实际需要组织所办公室、党办监察及业务专家组成工作小组,参与招标或竞争谈判,对采购方或委托方的资质能力、报价、实施方案、合同(协议)内容等进行严格考核,确保采购或委托任务的顺利实施。
    (3)业务处室执经所领导审批的申请表和合同(协议)书一并到信息所办公室办理合同(协议)盖章事宜,并将审批后的申请表与盖章后的合同(协议)书报科技管理处备案。
    (4)合同(协议)书签订后,业务处室应严格按照合同(协议)内容执行,待合同(协议)内容执行完毕后应向科技管理处报备合同(协议)执行结果。
    第十条 本实施细则自信息所办公会议讨论通过之日起开始执行。
    第十一条 本实施细则依据的国家财经法规和信息所的有关规定发生变化时,按新规定执行。
    第十二条 本实施细则由科技管理处负责解释。