农业信息研究所圆满完成新一轮改革工作
文章来源:人事处 作者:陆美芳 发布时间:2007-07-18
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中国农业科学院农业信息研究所作为国家级非营利性农业科研机构,承担着农业信息学科创新研究和为农业发展提供科技文献信息服务的任务。为进一步增强农业信息研究所信息科技创新能力,提升公益服务水平,根据《中国农业科学院实行全员聘用制的管理办法》以及《中国农业科学院农业信息研究所全员聘任制实施办法》中的相关规定,农业信息研究所于2007年6月7日起进行了新一轮改革工作。此次改革,是以“全国科技大会”精神为指导,以中国农科院加强科技创新团队建设的要求为方向,以信息所适应十一五期间农业科技创新的需要为出发点,经过反复研究、精心组织、稳步实施而开展的一次改革。经过大会动员、组织实施、总结回顾等阶段,进行了机构与人员调整,达到了全所创新学科布局,优化资源配置、完善工作机制、提升综合素质的目的。整个改革历时24天,至6月30日改革工作圆满结束。7月1日开始,所有获聘中层干部和全所职工都进入了新的岗位,农业信息研究所开始按照新的机制和模式运转。
一、抓住机遇、推进改革
此次改革之前,信息所进行了慎重考虑,对要不要改,怎样改的问题进行了多次会议讨论,并在所内形成了一致的看法,即当前具有良好的改革机遇和基础。首先,国家正在抓紧构建国家农业科技创新体系,农业信息研究作为国家农业科技创新体系的重要组成部分,正面临快速发展的战略机遇期,信息所应抓住机遇,稳步推进改革。第二,信息所在2003年改革以后,通过机构重组和实行全员聘用制,研究所的科技创新和公益服务能力大大增强,综合实力明显提高。四年多来,信息所围绕优势学科,共组织专家争取科研项目200余项,科研项目经费连年上升;通过自主研发建成“中国农业科技文献信息与服务平台(NAIS)”,使文献信息服务方式得到不断拓展。目前,信息所的科研创新有了一定基础,公益服务有了明显改善,人才素质有了显著提高,良好的工作机制已经初步形成。为了巩固改革成果,克服少部分人中仍然存在的因循守旧、小富即安的思想倾向,当以第一次改革取得的良好成绩为基础,进一步深化改革。第三,信息学科的不断发展,迫切需要学科体系的支撑,我们要充分利用“十一五”期间国家加快信息化建设的大好环境, 优化学科结构,扩大我所信息技术、信息管理和信息分析学科队伍,培养和引进信息学科人才,加强信息学科的国际合作与交流,切实发挥信息化对农业科技发展的先导作用,为农业信息事业的发展提供现代信息学科的支撑。
二、充分酝酿、凝练目标
所领导及所党委非常重视此次改革工作,专门成立了所机构调整与第二次人员聘用领导小组,负责本次工作的领导和有关方案的落实。人事处预先做了大量的调研工作,不但到中科院及兄弟院所学习改革经验,还分类型召开职工代表座谈会,广泛征求大家的意见。所里多次召开所务会、办公会、党委会,对机构调整及第二轮人员聘用的文件进行研究、审定、把关,最终制定出了科学、严密的改革方案。
改革方案以“大稳定、小调整”为总体原则,在确保稳定的基础上,对不利于学科创新、研究所发展的机构设置进行调整,力争通过部分机构、人员重组,进一步优化资源配置,整合优势力量,造就一流人才队伍;通过管理机制创新,激发科技人员潜能,充分发挥农业信息学科创新和农业信息服务的国家队作用,早日实现建设一流农业信息研究所的目标。
三、严格程序、按章落实
按照改革方案的部署,首先以建立起能够支撑国家需要的学科创新布局为目标,对现有处室业务进行局部调整,加强了农业信息化关键技术创新和系统集成。同时,扩大了业务类处室,努力形成科研创新、公益服务和产业开发齐抓共管、齐头并进的局面,为研究所长期、协调发展奠定基础。
在机构调整的基础上,进行现任正、副处级岗位任期考核与续聘,以及新增或调整的中层岗位公开竞聘。共有21名中层干部在任期考核的基础上进行了续聘,另有10名同志通过竟聘走上新的中层管理岗位。在中层干部竞聘过程中,所领导小组严格按照业务考核、民主测评、党委研究、群众考察、研究任用等环节一步步展开,切实把工作优异、能力突出、群众公认度高的人才选拔出来,委以重任。对原中层队伍中落聘人员,所党委及时谈话交流,做好思想稳定工作。各部门正、副处级岗位人员确定后,由公开竞聘的处室对各岗位进行竞聘。全所共有3个处室进行了部门一般岗位的竞聘。竞聘部门严格按照公布竞聘公告、个人申报、演讲与考核打分等程序进行。
无论是续聘还是竞聘,各部门都严格按照既定的时间安排进行,全所科技人员高度重视,大部分处室用幻灯片进行任期述职或竞聘演讲,既选拔出了优秀人才,也展示了信息所全所职工的风采。
四、立足当前、放眼长远
此次改革,面向信息所“十一五”发展目标,紧密结合我所目前的学科建设和人才队伍现状,针对我所学科发展与国家任务结合不够紧密、人才结构还不够合理等现状进行改革,努力实现创新管理机制、优化资源配置、整合优势力量、造就一流人才的改革目标。
所领导强调,事业单位科技体制改革和人事制度改革是一项长期而艰巨的任务,不可能一步到位。我们既要以高度的紧迫感和责任感,认真贯彻落实,又要一步一个脚印,扎实推进。要把改革作为推进研究所不断发展的手段,把人心稳定作为构建和谐研究所的重要内容。此次改革工作虽然结束了,但要不断总结改革的经验,要不断加强制度建设,建立起责任明确、分工落实、人员到位、制度健全、工作规范的农业信息研究所工作机制,形成人人有责、相互支持、密切配合、奋发向上的工作环境,切实发挥农业信息研究所“全国农业信息科学研究与创新中心”与“国家农业科技信息资源战略保障中心”的作用,把农业信息研究所早日建设成为世界先进水平的农业信息研究机构。